A级指标

B 级 指 标

A1学校发展

B1方向规划；B2组织机构；B3保障条件；B4法制安全；B5教学管理；B6设施利用；B7文化育人；B8社会评价

A2教师发展

B9师德形象；B10教学能力；B11科研管理；B12继续教育

A3学员发展

B13学历提升；B14市民教育；B15短期培训；B16青少年教育

A级指标

B级指标

评估要点及标准

标准分值

解 读

自评得分

区评得分

信息

采集

手段

方法

A1学校发展

1

0

0

分

B1方向规划

10分

1．学校以构建全民终身教育为目标，办学思想端正，工作思路清晰，有符合实际和创新特色的社区教育理念及措施，形成符合学校实际的校风、教风、学风，有切合学校实际的章程，有明确系统的、具体到年度（至少三年）的学校发展规划。达到，得4分；任一项不足，扣1分。

4

a．学校办学思想端正，方向正确，理念先进，有落实。无落实，无体现，扣1分。

b．有切合学校实际的、完善的社区教育工作章程，学校章程须符合相关的上位法，以人为本，具有较强的可操作性，体现校本特色。章程三至五年内未修改，扣1分；无章程，0分。

c．学校有中长期发展规划（至少三年）。无规划，0分；有规划，但未分解到具体年度的，扣1分。

听取汇报

查阅资料

科室统计

个别访谈

2．学校工作目标明确，当年工作计划能有步骤地贯彻落实，实施情况好，年度发展目标整体达成。达到，得6分。学校当年自加压力完成重大创建任务另行加分。

6

a．有年度工作计划和总结。无计划或无总结，扣2分。

b．当年工作计划实施情况好，完成街道办事处交给的中心工作任务，年度发展目标整体达成。凡当年有一项发展目标未达成，扣1分。

c．学校存在问题被举报并被查实、影响到当年街道中心工作的，扣2分。

d．国家、省、市级每项分别加5、4、3分。

附：相关数据统计表一

B2

组织机构

10分

1．街道形成社区教育管理体制和办学运行机制，成立了社区教育委员会及下设机构，组织运行正常，社区教育与成人教育一道纳入街道教育计划和教育检查、督导、评估范围，学校制度建设及实施情况良好。达到，得5分。

5

a．街道对社区教育较为重视，基本形成街道社区教育管理体制和办学运行机制，措施扎实，落到实处。无，扣2分。当年街道为社区教育和成人教育发出政策文件的，每件加1分。

b．成立了社区教育委员会，设立了社区教育管理办公室，组织机构健全，运行正常（无活动记录扣1分）。

c．社区教育与成人教育发展规划列入当地社会、经济和教育发展规划，并列入街道考核内容。查看有关文件及教育计划（含检查、督导、考核办法等）。发展规划未列入的，本项0分；摆上重点位置，加1分。

d．社区教育领导机构每年不少于两次研究社区教育和成人教育，部署工作（有会议记录等证明材料）。少1次，扣1分。

e．学校各类制度健全，有目标责任制度、领导例会制度、管理制度等内容，各项制度得到较好实施。制度不健全的，扣1分；制度实施情况不好的，扣1分。

2．街道建立了社区教育培训网络，社区教育资源整合协调机制运行良好，学校与街道内有教育培训任务的部门配合协调，教育资源得到有效整合利用。达到，得5分。

5

a．街道建立了社区教育资源整合协调机制（要有协调机制及规则），且运行良好，街道各部门培训统筹于社区教育中心。无整合协调机制，运行情况不好，扣2分。

b．街道建立了以社区教育中心为龙头的二级社区教育网络，市民学校达标率达100%，当年少一所达标扣1分。

c．当年与街道5个部门配合开展教育培训活动。少1个扣1分，扣完为止。

d．社区教育资源开放利用率明显较低的，扣1分。

B3

保障条件

20分

1．学校“四独立”建设达标。其中，校园面积和校舍建筑面积达到规定要求（考核到每所成人教育中心、成人学校，加、减分可累计）。达到，得9分。

8

a．学校达到“四独立”（校园、办学、人员编制、经费）建设标准。达到 “三独立”的，扣1分；达到“两独立”及以下的，扣2分。

b．有一处校园面积达15亩以上，其他达5亩以上。达不到的，扣2分。

c．校舍建筑面积达到1500平方米及以上。达到2000平方米以上的，加1分；1500平方米以下的，扣1分。

附：相关数据统计表二

2．街道落实社区教育经费政策，学校教育经费财政拨款达到规定标准。达到，得3分。

3

a．街道财政按常住人口每年人均1元以上标准拨给社区教育、成人教育培训、活动经费。未拨齐，扣3分。

b．查看经费拨款单。

3．教育教学设备和实施齐全，教室、课桌椅、计算机、多媒体及图书阅览资料、教育信息服务网站达到规定标准（考核到每所成人教育中心、成人学校，加、减分可累计）。达到，得8分。

9

a．标准教室有4个及以上（社区教育中心须有5个，其中有一个大教室或阶梯教室），有2个教学实训室。没有大教室或阶梯教室，扣1分；少一个标准教室，扣0.5分；少一个教学实训室，扣0.5分。

b．标准课桌椅达到100套，每少10套扣0.5分。

c．计算机配置社区教育中心达40台（所有计算机都联网）。达到25台以下的，扣0.5分；达到35台以上的，加0.5分。

d．有1—2套多媒体设备。无，扣1分。

e．筹措资金，逐年添置电子电工、电焊工、缝纫工、钳工、普通机床等具备中、初级技能培训的设备。当年每添置一项，加0.5分（其中普通机床加1分）。

f．学校有图书室、阅览室（含相应电子馆室），面积达40平方米及以上，图书达5000册及以上。有一项不达，扣1分。

g．学校建有社区教育网站为农民提供信息服务。无，扣2分。

h．市民学校标准化推进率高，须有至少一个标准教室，计算机配置达10台，图书不少于2000册。标准化建设水平较低的，每校扣1分。

附：相关数据统计表三

B4法制安全

10分

1．学校认真执行教育法律、法规和政策，坚持依法治校；保障教职工的合法权益，发挥其在民主管理、科学决策和群众监督等方面的作用，坚持校务公开；严格按照收费许可项目和标准收费。达到，得5分；任一项违规，扣2分；与上年比问题新增一项再扣1分（不够的扣本B项分）。

5

a．“违反政策法规现象”指违反《二〇〇八年普法、依法行政暨法治创建工作实施意见 》（江宁教法〔2008〕4号）中提及的国家教育法律、法规和政策以及地方教育行政规定的现象。

b．学校各项违规情况以举报查实为准。如违规收费办班、节假日在学校开展中小学生文化课补课活动。有1起，扣5分。

c．查看教职工合法权益有无保障,有一例教职工被侵权行为且被认定为事实的，扣2分。

d．查看学校是否坚持校务公开。否，扣2分。

e．与上年比，本年度新增了问题（以相关科室统计为准），每项扣1分。

听取汇报

查阅资料

科室统计

现场察看

问卷调查

个别访谈

2．学校安全、卫生工作制度健全，防范措施到位，工作扎实有力；当年出现设施、设备安全隐患的能立即上报、修缮和消除（属于街道责任的酌情考虑）；全年无重大安全责任事故发生。达到，得5分；缺一项，扣1分。

5

a．重点察看制度与措施的落实情况和管理过程。无制度，或无措施，扣3分；有制度有措施，但落实情况较差的，扣2分。

b．各类设施和设备无安全隐患,各项安全、卫生、交通和保卫工作的管理和配备符合规定，看落实，察现场。有各类安全隐患的能及时上报,并努力修缮和消除。有一项不足，扣1分。

c．“重大安全责任事故”包括重大人身安全责任事故和重大财产安全责任事故，认定标准与法制安全科一致。全年有1起及以上重大安全责任事故发生，本B项0分。

d．“隐瞒不报”指重大安全责任事故发生后未在第一时间(24小时内)上报的情况。凡有重大安全责任事故发生隐瞒不报的，等级直降一等。

B5教学管理

14分

1．学校严格执行上级下达的项目任务，积极开发、建设适应本地市民教育特点的课程，编写市民教育知识读本、宣传资料。达到，得4分。

4

a．未完成上级下达的项目任务，每项目扣2分。

b．当年无新开发、建设市民教育课程资源（须经教学实施），扣1分。

c．当年无新编写市民教育知识读本或宣传资料（已免费发放），扣1分。

附：相关数据统计表四

听取汇报

查阅资料

科室统计

现场察看

问卷调查

个别访谈

2．学校培训管理制度健全，培训过程管理科学、规范，措施有力，各种台帐齐全，各类培训报表及时准确，学员培训档案管理规范。

6

a．各类学历教育和培训符合教育规范和规律，有完整的培训计划、过程记录和总结。缺一项，扣1分。

b．各类培训管理制度健全，学籍档案规范完整。缺一项，扣1分。

c．各种教研活动台帐齐全，有措施，有过程（资料），有成效。缺一项，扣1分。

d．各类培训报表上报及时准确。少一次，扣0.5分。

3．学校建有农科教示范基地和其他教育培训基地，基地作用发挥较好。达到，得4分。

4

a．学校至少建有一个农科教示范基地。靠挂的，得0.5分；联办的，得1分；自办的，得3分。

b．学校利用农科教示范基地组织培训，得1分。

c．学校农科教结合基地获市级“农科教结合示范基地”称号的加1分，获省级“农科教结合示范基地”称号的加2分。

附：相关数据统计表五

B6设施利用

12分

1．学校培训设施与设备（含各功能室、多媒体、教学仪器和音像资料等）使用率高，图书期刊使用率高。积极参与区级和街道优质教育资源共建共享活动，各类设施和教育资源向市民有序开放（考核到每所成人教育中心、成人学校，加、减分可累计）。达到，得7分；任一项明显不足，扣1分。

7

a．查看各类教学设施与设备的使用记录，尤其是计算机室的使用情况。存在明显问题的，每项扣1分。

b．图书期刊使用率高，重点查看借书电子卡或记录本，特别是学校为提高使用率的做法。存在明显问题的，扣1分。

c．学校积极参与区级和街道优质教育资源共建共享活动，利用优质教育资源的措施实、成效显，在区教育信息化评估中情况好（主要检查区优质教育资源被该校点击次数、被下载次数、被引用次数、用户使用该资源后发布的评论，以及该校上载资源的数量、质量等）。措施不力，成效不明显，或被评估为差的，各扣1分。

d．技能培训设备利用率高，无记录，每项扣1分，扣完为止。

e．各类设施和教育资源向市民开放情况较差的，扣1分。

查阅资料

科室统计

现场察看

问卷调查

2．学校加大教育信息化经费投入，保障信息技术设备的日常运转和应用；学校电子校务水平高，能运用学校网站和江宁教育城域网综合信息管理平台，开展办公自动化；学校主页经常更新。达到，得4分。

5

a．学校无教育信息化经费投入，扣2分。

b．学校能运用计算机和信息网络开展信息发布、资料查询、数据统计、信息与资料传输等日常办公和管理活动。管理信息化水平较差的，扣1分。

c．学校网页经常更新（主要栏目每两周至少更新1次，不得延迟或集中发布）。更新慢，扣1分。

B7文化育人

14分

1．校园环境达到绿化、净化、美化、文明化要求，文化氛围浓厚，适应培训要求，校园用字用语规范，板报橱窗及时更新（考核到每所成人教育中心、成人学校，加、减分可累计）。达到，得4分。

6

a．校园环境好，有良好的社区教育发展环境和浓厚的学习氛围(现场观察与感受)。学校在绿化、净化、美化、文明化等任一方面有明显不足的，扣1分。

b．板报橱窗每两月更新一次,更新不及时的扣0.5分；全年基本不更新的扣2分；查看相关图片记载资料。

听取汇报

查阅资料

科室统计

现场察看

问卷调查

个别访谈

2．学校积极参与学习型组织建设，街道、社区内各类学习型组织（学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型家庭）的数量逐年增加。达到，得4分。

4

a．未能积极参与街道、社区学习型组织建设，扣1分。

b．街道、社区内建有一定数量的学习型组织并数量逐年增加。未建的，扣1分。

3．学校培育建设广场文化、民俗文化、家庭文化等教育资源，努力营造社区居民的文化学习和教育环境，宣传工作扎实有效，社会效益显著。达到，得4分。

4

a．培育建设广场文化、民俗文化、家庭文化等教育资源达到6项，社会效益显著。查看广场文化等教育资源建设和社会效益材料（如照片）。少一项，扣0.5分。

b．宣传工作扎实有效,有宣传文件和材料。无，扣1分。

附：相关数据统计表六

B8社会评价

10分

1．学校教育工作自主创新，形成具有区域性特点、鲜明特色的社区教育、成人教育格局。社区教育、成人教育发展机制已基本建立，社区全民教育培训能力和效益明显提高。社会认可度高，在全市或全区范围内影响大。达到，得6分。

6

a．培训工作自主创新，特色鲜明。有切实可行的创新举措，加1分。

b．培训工作在全市、全区范围内影响大，面向全市、全区举行教学观摩活动1次以上的，分别加4、2分。

c．培训工作经验在全市、全区交流的，分别加2、1分。

d．根据实际工作评价，并查看相关材料。

科室统计

查阅资料

问卷调查

个别访谈

2．学校获得政府、教育行政部门或其他有关部门表彰的等级总分达区均，得4分；等级总分在区均的基础上每增、减10﹪分别加、减0.5分（每项国家级、省级、市级、区级、街道或区教育局表彰的荣誉分别得10、8、6、4、2分，可累计）。

4

a．荣誉指各类先进，不包括教职工个人获奖。

b．等级总分的计算是指该项的原始分值，区均分由区级统计，学校只需计算原始分值。

c．等级总分在区均基础上每增、减10﹪分值再分别加、减0.5分。

d．部门表彰降一层次后再计分值。

e．本项增值加分后最高分值不得超过8分。

附：相关数据统计表七

A2教师发展

20分

B9师德形象

7分

1．学校有师德建设规划、师德建设的系列活动方案和师德建设的长效机制，制定适合本校的《教师师德考核办法》，建立健全教师师德档案。有一项未达扣2分，有二项及以上未达本B项0分，有受行政处分以上的，本A项为0分。

5

a．无违法乱纪、有效投诉、媒体负面曝光等现象（问卷或访谈）；有一项且查实是校方（含教师）责任的，本项为0分。

b．社区居民满意度较低的，扣2分。

c．教职工有受行政处分以上的，本A项为0分。

d．教职工有犯罪行为的，学校直评为效能三等。

科室统计

听取汇报

查阅资料

问卷调查

个别访谈

2．教职工获得政府或教育行政部门表彰的政治荣誉及其他荣誉的等级总分达区均，得2分；等级总分在区均的基础上每增、减10﹪分别加、减0.5分。（可累计）。

2

a．荣誉的等级总分的计算是指该项的原始分值，区均分由区级统计，学校只需计算原始分值。

b．受国家、省、市、区、街道政府（或区教育局）表彰的政治荣誉（含当年选为相应等级的劳动模范和人大代表），分别得10、8、6、4、2分，其他荣誉分别得5、4、3、2、1分，。部门表彰降一层次后再计分值。

c．等级总分在区均基础上每增、减10﹪分值再分别加、减0.5分。

d．本项增值加分后最高分值不得超过6分。

附：相关数据统计表八

B

10教学能力

4分

1．有一支数量充足、能胜任新农民、新市民培训的专兼职师资和志愿者队伍。达到，得4分。

4

a．街道政府有专人负责社区教育、成人教育工作，至少配备一名专职人员，居委会（村）配备1名兼职社区教育管理干部，成人学校配有专职校长或副校长，管理者具有开拓、创新精神。有一项不达，扣1分。

b．社区教育中心和成人学校人员配备比例达街道总人口的万分之二及以上。不达，扣2分。查看专职人员名册等材料。

c．建有兼职师资及志愿者队伍资源库，有参加相应教育活动的过程材料。无资源库，扣1分；无过程材料，扣1分。

科室统计

听取汇报

查阅资料

问卷调查

个别访谈

B

11科研管理

5分

1．学校积极开展培训宣传报道，重视教科研工作，有一定的经费投入，有体现教改方向的科研课题或实验项目，能用教科研推动学校发展，承担的集体课题或实验项目全部按时顺利结题。达到，得3分。

3

a．无培训宣传报道，扣1分。有，市级以上的每件加0.5分。

b．无教科研制度或无经费投入，扣1分。

c．学校无区级以上集体课题，扣1分。

d．与上年比，当年新增加一项省、市、区级集体课题或项目分别加3、2、1分（非规划课题相应降一等），列为省、市重点课题或项目的分别加2、1分，新增加一项市、区级个人课题分别加1、0.5分。

e．有1项课题或实验项目未通过结题或验收的，本项0分。

附：相关数据统计表九

科室统计

听取汇报

查阅资料

问卷调查

2．教师科研意识强，科研能力和水平高，科研成果丰富，有研究论文和经验文章发表或获奖（可按人次累计）。达到，得2分。

2

a．各种论文获奖以各级教育学会证书为准，统计数据以区教科室统计为准。

b．无论文发表或获奖，扣1分。

c．教育教学论文获奖或发表等级：国家级一等、二等、三等分别得5、4、3分；省级一等、二等、三等分别得4、3、2分；市级一等、二等、三等分别得3、2、1分；区级一等、二等、三等分别得2、1、0.5分。

d．教育类核心期刊发表论文或出版专著的为相应等级一等再加1分，其他期刊发表视为同级一等。

附：相关数据统计表十

B

12继续教育

4分

1．学校重视教师培训培养工作，鼓励教师参加学历进修，教师合格学历、高一层次学历比例不断上升。。

2

a．学校在教师进修、教师培养和校本培训工作方面，有过程，有资料；任一项无过程资料，扣1分。

b．合格学历（小学编制中师，初中编制专科）有1人不达扣1分。教师参加进修当年新增合格学历1人，加1分。

c．教师参加进修当年新增高一层次学历1人，加2分。

附：相关数据统计表十一

科室统计

听取汇报

查阅资料

问卷调查

2．教师继续教育课时完成率达80﹪，全年应参训出勤率不低于60﹪。

2

a．教师继续教育课时完成率达80﹪，有1人课时不达扣0.5分。

b．全年应参训出勤率不低于60﹪，出勤率低于40﹪的扣1分。

c．“应参训出勤率”酌情扣分，但教育局下达指标的市“千农培训”、省级有关脱产培训有不参加的每缺1人扣1分。

附：相关数据统计表十二

A3学员发展

8

0

分

B

13学历提升

23分

1．学校巩固扫盲成果（包括外来务工人员）。

3

a．学校未能巩固街道扫盲成果（包括外来务工人员），影响全区人民文化素质的，扣3分。

附：相关数据统计表十三

听取汇报

查阅资料

科室统计

问卷调查

2．学校举办成人高中教育、与高校联合举办专科以上层次的学历教育，提高街道居民文化素质和人均受教育年限。

10

a．学校至少开设一个学历教育班（达20人及以上），达到得5分。

b．与上年比相同得3分，每增加的10%，加1分。

附：相关数据统计表十三

3.学历教育有效益，年经济收益10万元。

10

a．以街道社区教育中心为单位，学历教育经济收入达到10万元，得10分，少1万元，扣1分，每增加5万元，加1分。

B

14市民教育

16分

1．中心每月举办2次市民讲座，每月给社区市民学校送讲座1次，进行社会主义核心价值观等道德观念教育，形成了正确的舆论，居民普遍养成了文明、健康的生活、学习和工作习惯。

6

a．中心每月至少举办2次市民讲座，得3分，每月给各社区市民学校至少送讲座1次，得3分，并有记录；按市民学校总数，少1次扣1分。

附：相关数据统计表十四

听取汇报

查阅资料

科室统计

问卷调查

2．中心指导社区市民学校举办居民公益性社会休闲娱乐教育，产生了良好的社会效益。

4

a．中心指导市民学校在送教1次的基础上，至少自主开展1次市民讲座。未达到扣2分。

b．休闲娱乐教育好、有特色、并深受欢迎。开展较差、未举办的扣2分。

附：相关数据统计表十五

3．学校长年坚持举办老年人教育、残疾人培训、婴幼儿家长和看护人员培训等活动，积极开展终身教育学习周活动，且富有特色。

4

a．查看过程资料（教学计划、名册、过程记录等），缺1个类型，扣1分。

4．学校积极组织市民开展免费电脑培训，推动市民上网学习（考核到每所成人教育中心、成人学校，加、减分可累计）。

2

a．学校至少开设一个电脑培训班。有得2分。

附：相关数据统计表十六

B

15短期培训

31分

1．学校积极开展市“讲师团”培训和农民致富骨干专场培训。

7

a．完成“讲师团”培训下达目标任务，得3分，每少完成任务的10%，扣1分。

b．自主开展农民致富骨干培训完成目标任务的得4分，每少完成任务的10%，扣1分。

c．培养创业典型获区级以上部门认可的，每例加1分。

d．学校因此项工作受到其他上级部门表彰的，每次加1分。

附：相关数据统计表十七

听取汇报

查阅资料

科室统计

问卷调查

2．学校开展农村劳动力转移培训和失地农民培训，产生了良好的社会效益。达到，得8分。

8

a．完成培训目标任务，得5分，人数每降低10％扣1分；每超50人，加1分。

b．学员拿到技能证书的比例达50％得2分，每增、减10％分别加、减1分。

c．经过培训转移人数达到50％，得1分，每增、减10％分别加、减1分。

d．学校建有区级、街道级农村劳动力转移培训基地的分别加1、2分。

e．学校因此项工作受到上级表彰的，每次加1分。

f．学校培养出创业典型获区级以上部门认可的，每例加1分。

附：相关数据统计表十九

3．学校积极开展广泛的从业人员（含企业职工）、下岗人员、外来流动人员的培训活动。达到，得6分。

6

a．建立从业人员培训台帐，完成从业人员培训50%。未开展的，本项为0分；未完成的，扣3分；每超额培训5％的，加0.5分。

b．下岗人员培训率达到50％。每增、减10％分别加、减1分。

c．外来流动人员培训率达到50％。每增、减10％分别加、减1分。

d．促进企业认真落实《江苏省职工教育条例》（苏政发[2006]26号），当年每建立1个完善的教学点加2分。

附：相关数据统计表二十

4.劳动力转移培训有一定的培训量，获得财政补助至少10万元。

10

a．以街道社区教育中心为单位，劳动力转移培训获得财政补助金达到10万元，得10分，少1万元，扣1分，每增加5万元，加1分。

B

16青少年教育

10分

1．学校积极开展青少年思想品德教育、社会实践教育、“两后”教育，台帐齐全准确（考核到每所成人教育中心、成人学校，加、减分可累计）。

5

a．“两后”教育内容丰富，过程完整，台帐齐全准确，得3分。台帐不全，扣1分。

b．开展青少年社区社会实践、思想品德教育，得2分。

c．因此项工作受到上级表彰的，省、市、区级每次分别加3、2、1分。

附：相关数据统计表二十一

听取汇报

查阅资料

科室统计

问卷调查

2．学校以社会需求为原则，积极开展青少年语言使用、体育、艺术素质培训活动。达到，得5分。

5

a．以街道社区教育中心拥有的学校为单位，开展青少年语言使用、体育、艺术培训活动的得5分。

b．在开展青少年素质技能教育培训项目中，以社会需求为原则，有适当的经济效益，以学校为单位，按收益量最高和最低两校平均数，每5万元加1分。

附：相关数据统计表二十二