努力提高做好群众工作的能力

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出当前党内存在的问题，其中谈到有些领导干部宗旨意识淡薄、脱离群众，一些领导班子处理复杂问题能力不够。

　　经济社会的发展具有增量发展和利益调整两大特征。随着改革发展的推进，各种利益主体、利益关系和利益格局发生了深刻的变化，因此，一些社会矛盾的出现不可避免。这也是人民内部矛盾在新形势下的表现。但是，也有不少社会矛盾是由于一些领导干部不善于驾驭局面、处理问题引发的。即使是不可避免的社会矛盾，也有很多因为工作不力、措施不当而蔓延扩大。

　　现在一些领导干部在处理社会矛盾上存在一种本能的恐慌。先是躲，采取鸵鸟政策；躲不过就横，逞匹夫之勇；最后寄希望于捂，幻想掩耳盗铃。躲是躲不过的，而且，不能在第一时间采取措施，及时疏导情绪、消除苗头，往往导致小事情酿成大事件，局部问题演变成全局问题。横就是采取简单粗暴的方法，不管遇到什么事、什么情况，首先想到把公安武警拉出来。这样做，只会让群众产生逆反心理，甚至会使偶然因素转化为突发事件、个体矛盾激化为群体事件。捂更是捂不住。现在信息传播那么迅速，信息来源和渠道那么广泛，特别是在网络如此发达的情况下，怎么可能捂得住？不但捂不住，还会失去发布权威信息的最佳时机，导致流言、谣言满天飞，最后光是为了澄清、辟谣就手忙脚乱，而且连发布的准确消息也不能再令人相信。

　　不会驾驭复杂局面、处理复杂问题、应对突发事件，说到底是不会做群众工作，说到底是因为脱离群众，失去了群众的信任，在群众当中没有威信，说的话没人听，做的事情没人响应。构建社会主义和谐社会，保证改革发展稳定顺利进行，必须努力提高做好群众工作的能力，这也是加强党的执政能力建设的重要内容。

　　提高做好群众工作的能力，一要有爱民之心。现在一些领导干部，莫说是公仆情怀，连平等的观念都没有，对待群众高高在上、盛气凌人，一副“官老爷”的架势。对此群众只会厌烦，哪还有心情听你“训导”。只有心里装着群众，设身处地为群众着想，群众才会发自内心地欢迎你、接受你，把你当作自家人，认真倾听你解决问题的思路和措施。特别是一些弱势群体，力单势薄，党和政府是他们最大的靠山，因此更要对他们倍加照顾、有所倾斜，把党和政府的关爱传递到他们心间。切不可不闻不问、冷言冷语，在伤口上撒盐，伤了他们的心，使他们失去最后的希望。

　　二要有公正之举。公平、公正、不偏不倚，是解决一切矛盾纠纷的关键。一些领导干部，屁股决定脑袋，不是站在群众的立场公正地处理问题，而是站在“老板”的一边“拉偏架”，有的甚至官商勾结、官匪勾结，成为黑恶势力的保护伞。只有公正，才能让群众接受，从利益补偿和情感慰藉上得到满足。

　　三要把握好情与理的关系。不可否认，在一些社会矛盾中，个别人情绪激动，甚至失控；个别人期望值过高，甚至提出过分的要求；个别人不相信党和政府的诚意，甚至抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的错误心理。对于这些，也要耐心细致地做好沟通说服工作，动之以情，晓之以理，千万不能以为道理在我这边，我就是这样处理，你们爱怎么着就怎么着吧！这种缺乏智慧、缺乏弹性的做法，决不能使问题得到根本解决。即使一时“签下协议”，也是“案结事不了”，不能保证以后不出现反复。当然，强调沟通与说服，并非一味地息事宁人或者简单地“花钱买平安、花钱买稳定”。总之，融情于理、寓理于情，既坚持政策原则又讲求灵活包容，这是做好群众工作要着重把握的方法艺术。

　　四要公开透明。有句话说：“正义不但要实现，而且要以人们看得见的方式实现。”如果不公开，搞“暗箱操作”，那么，即使最后研究出来的措施公平公正、合情合理，也无法消除人们的疑虑，从而失去公信力。不要怕公开，在群众的注视下工作尽管会带来更大的压力，但同时也是把工作做好的鞭策。公开还是引导舆论的最好武器。媒体、网络是人们获取信息的主要渠道，这个阵地你不去占领，就会被其他人占领；你不发出声音，群众只能去听其他人散播的消息。因此，只有及时发出声音、公开信息，才能平稳住群众集体心理的骚动和不安，让群众先吃下一颗“定心丸”。